“十二五”期間,全市共申報(bào)實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目630余項(xiàng),被確定為國(guó)家級(jí)科技富強(qiáng)縣試點(diǎn)縣(市)。財(cái)政用于公共事業(yè)和民生保障資金123.1億元,占財(cái)政一般公共預(yù)算支出的80.2%。完成圖書館、文化館、博物館“三館”建設(shè),建成16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。市中心醫(yī)院病房樓和人民醫(yī)院新址已完工投入使用,建成543個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所。不斷完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制,人口自然增長(zhǎng)率5.12‰。就業(yè)再就業(yè)不斷推進(jìn)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)9712人,安置下崗職工3396人。完成農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)家庭幫扶482戶,發(fā)放支持就業(yè)小額擔(dān)保貸款12444萬元。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.5%。社會(huì)保障進(jìn)一步完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)參保率92%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率97.2%。城市低保3427戶,共5210人;農(nóng)村低保39712戶,共53020人;五保供養(yǎng)1976人,企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保70317人。積極發(fā)展慈善事業(yè),全年共接受社會(huì)各界捐助3760萬元,發(fā)放救助金及物資3836萬元,受益人數(shù)11600余人。截止2015年底,累計(jì)募集款物2.2億元,發(fā)放慈善款物2.04億元,受益人31.9萬人次,慈善義工隊(duì)伍發(fā)展到139支3萬余人,被評(píng)為“六星級(jí)慈善城市”。
2011年,林州市啟動(dòng)了總投資9.7億元的“珍愛生命線,重修紅旗渠”水利建設(shè)三年大會(huì)戰(zhàn),當(dāng)前累計(jì)完成投資6.06億元,新建治漏庫塘240座,技改、新建、維修干支斗農(nóng)渠977公里,改善回復(fù)灌溉面積16萬余畝。
城鎮(zhèn)建設(shè)
主城區(qū)道路長(zhǎng)131公里,綠化覆蓋率38.6%,綠地率33.7%,成功創(chuàng)建了國(guó)家園林城市和省級(jí)文明城市。城市規(guī)劃區(qū)面積361.2平方公里,重點(diǎn)規(guī)劃控制區(qū)面積187平方公里,市區(qū)建成區(qū)面積30平方公里,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成面積20.01平方公里,初步形成了“八縱十四橫”及一個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的城市框架。小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達(dá)32平方公里,市區(qū)海拔高度為306.8米。林州市政府強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,城鎮(zhèn)化率達(dá)49.5%。
城市軸線初具規(guī)模。紅旗渠大道沿線公建項(xiàng)目全面展開,人民公園基本建成,科技大廈等項(xiàng)目建設(shè)順利?!皟筛脑臁狈€(wěn)步實(shí)施。年度完成投資7.8億元,新開工建筑面積52萬平方米,在建180萬平方米,竣工68.5萬平方米。城市品位不斷提升。開工建設(shè)高層建筑21棟,新建和改造功能完善的配套小區(qū)65個(gè),新增綠化面積28公頃。完成紅旗渠大道南側(cè)景觀渠建設(shè),黃華河和馬肩河規(guī)劃整治全面啟動(dòng)。城市功能更加完善。投資5880萬元,新建、改造和完善9條城市道路及配套設(shè)施。2015年,續(xù)建和啟動(dòng)了11條(段)市政道路,完成投資3000萬元。完成總投資2895萬元的污水處理廠一期提標(biāo)改造工程;二期工程及配套管網(wǎng)工程,已完成工程總投資9500余萬元,土建工程廠區(qū)部分及設(shè)備安裝工程已基本完工,配套污水網(wǎng)工程已完工19.66公里。建成污水處理廠中水回用工程,城區(qū)生活污水處理率92%,中水回用率41%。投資1.9億元的榆濟(jì)天然氣林州支線項(xiàng)目建成供氣。
16個(gè)建制鎮(zhèn)中,城郊鄉(xiāng)、姚村、陵陽、橫水、臨淇五鎮(zhèn)被確定為省級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn),河順、合澗、東姚3個(gè)鎮(zhèn)被安陽市確定為市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)。臨淇、茶店兩鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn);五龍、任村、石板巖入選省級(jí)美麗宜居小鎮(zhèn);石板巖鎮(zhèn)朝陽村、漏子頭村,任村鎮(zhèn)任村村,石板巖鎮(zhèn)南灣村、草廟村、梨園坪村獲批為“中國(guó)傳統(tǒng)村落”。另外,任村鎮(zhèn)盤陽村、五龍鎮(zhèn)七峪村、中石鎮(zhèn)村、石板巖鎮(zhèn)王相村獲批“河南省傳統(tǒng)村落”,并有9個(gè)鎮(zhèn)被命名為“中州名鎮(zhèn)”,21個(gè)行政村被命名為“中州新村”。
截止2012年12月11日,全市已有141個(gè)村完成了農(nóng)村社區(qū)建設(shè)工作任務(wù),其中姚村鎮(zhèn)和城郊鄉(xiāng)兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。以綠美城,以水活城,圍繞建設(shè)大氣、秀氣、靈氣和宜居城市目標(biāo),大力實(shí)施擴(kuò)地增綠、拆墻透綠、見縫插綠、沿街植綠等城市綠化活動(dòng),不斷提升綠化品位。共新建城市防護(hù)林7000余畝,建設(shè)游園綠地160余塊890余畝,初步形成了一街一景、一園一色、三季有花、四季常青、花草相映、以綠促綠的城市園林綠化格局,成功創(chuàng)建為國(guó)家級(jí)園林城市和全國(guó)綠化模范市。分期建設(shè)、逐步完善水系工程,與道路建設(shè)同步,修建了引水入城的景觀渠。并在紅旗渠大道南側(cè)建設(shè)了2.8米寬的的疊瀑式景觀渠,對(duì)穿越而過的12支渠進(jìn)行了局部整治,并以人民公園建設(shè)為契機(jī),啟動(dòng)了對(duì)黃華河和馬肩河的規(guī)劃整治,水系建設(shè)初見成效。隨著城市框架的逐步拉大,還將建設(shè)水磨山郊野公園和四道河濕地公園等多樣的生態(tài)景觀,對(duì)迎賓大道南側(cè)進(jìn)行防滲漏和綜合治理,建設(shè)小型水壩,形成新的水系,以水活城,讓林州這座山城更加充滿靈性。
教育發(fā)展
“十二五”期間,共投資15億元,新改擴(kuò)建學(xué)校83所,一中西校區(qū)、省實(shí)驗(yàn)學(xué)校林州分校等一批中小學(xué)建成投用。截止2015年,全市各級(jí)各類學(xué)校520所,其中普通高中7所,中等職業(yè)學(xué)校4所,初中46所,小學(xué)212所,特殊教育學(xué)校1所,幼兒園234所,農(nóng)村成人文化技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校16所。
科技發(fā)展
大力實(shí)施“科教興市”和“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷加大科技研發(fā)投入,逐步建立多元化科技投入體系,把科技創(chuàng)新作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措,5年來,全市共申報(bào)實(shí)施各級(jí)各類科技項(xiàng)目630余項(xiàng),累計(jì)簽訂了各類科技合作項(xiàng)目229項(xiàng),幫助企業(yè)認(rèn)定加計(jì)扣除額1億多,融資貸款5000多萬元,向上爭(zhēng)取科技扶持資金3億多元;2015年專利申請(qǐng)量突破300件,其中發(fā)明66件。林州市與中科院河南產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心組建了林州分中心;清華·紅旗渠新材料產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心入駐林州,投資10.2億元的863科技產(chǎn)業(yè)園一期投運(yùn),成為河南省投資縣級(jí)建設(shè)的第一個(gè)863科技產(chǎn)業(yè)園;成立了國(guó)家飼料工程技術(shù)研究中心林州市抗菌肽研究所和林州市煤炭機(jī)械設(shè)計(jì)院;投資2.6億元建設(shè)了國(guó)家級(jí)研發(fā)中心林州市科技中心;建成了林州市首家院士工作站;林州重機(jī)股份有限公司成功成為安陽市首家民營(yíng)上市公司;截止目前,全市共有國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)9家,市級(jí)以上研發(fā)中心61家,上市公司1家,河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)(培育)企業(yè)5家,林州市專利試點(diǎn)企業(yè)37家,獲得科技進(jìn)步獎(jiǎng)26項(xiàng),科技成果27項(xiàng),科技成果推廣轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上,全市高新技術(shù)企業(yè)總產(chǎn)值突破140.58億元,科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額達(dá)到53.3%;林州先后被確定為“國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”、“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)(縣)市”、“國(guó)家級(jí)科技富強(qiáng)縣試點(diǎn)(縣)市”、“國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”、“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市”、“國(guó)家星火技術(shù)密集區(qū)”、“全國(guó)科普示范縣(市)”、“中國(guó)低碳生態(tài)示范縣(市)”、“河南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)區(qū)域”、“河南省科技特派員工作先進(jìn)集體”等榮譽(yù)稱號(hào)。林州市曾連續(xù)6年被授予“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)市”稱號(hào),成為安陽市縣(區(qū))中唯一連續(xù)獲此殊榮的縣級(jí)單位,是全國(guó)首批縣級(jí)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)城市,也是河南省第一個(gè)縣(市)級(jí)國(guó)家級(jí)可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū),受到了國(guó)家、省、市的表彰。
醫(yī)療衛(wèi)生
醫(yī)療衛(wèi)生保障全面發(fā)展。2012年投資8000萬元的中醫(yī)院病房樓建成投用,投資2.5億元的人民醫(yī)院新址投入使用。新建60個(gè)殘疾人康復(fù)站(室)。新農(nóng)合參合84.6萬人,參合率達(dá)到98%以上,城鎮(zhèn)醫(yī)保參保15.5萬人,醫(yī)療救助因病困難群眾8萬余人。全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作,12.2萬人領(lǐng)到了養(yǎng)老金。新農(nóng)合人均籌資水平提高到470元,全市累計(jì)審核報(bào)銷134.77萬人次,報(bào)銷補(bǔ)助總金額達(dá)2.63億元。為17517名符合獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)條件的對(duì)象發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)421萬元,為20048戶計(jì)生家庭發(fā)放新農(nóng)合參合補(bǔ)貼40.1萬元?;窘ㄔO(shè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),市人民醫(yī)院、市食管癌早診早治中心建設(shè)投用,市婦幼保健院業(yè)務(wù)樓項(xiàng)目開工建設(shè),市疾病預(yù)防控制中心實(shí)現(xiàn)整體搬遷,50所標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生所創(chuàng)建完成。