1962年2月生于河南省固始縣,曾任鄭州大學(xué)法學(xué)院常務(wù)副院長,現(xiàn)任鄭州大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、河南省人民政府參事、鄭州大學(xué)教育部教育立法研究基地執(zhí)行主任。
2002年10月加入中國民主促進會,先后擔(dān)任民進鄭州大學(xué)委員會主委、河南省委常委、副主委、民進中央社法委副主任、中央委員;2002年當選為鄭州市政協(xié)常委,歷任河南省政協(xié)委員、常委、全國政協(xié)委員;2002年起,先后擔(dān)任中國法學(xué)會行政法學(xué)研究會副會長、中國法學(xué)會理事、河南省法學(xué)會常務(wù)理事、行政法學(xué)研究會會長;2017年起擔(dān)任河南省人民政府法律顧問,2022年起擔(dān)任河南省人民政府法律顧問、鄭州市人民政府法律顧問。
沈開舉教授長期從事行政法學(xué)教學(xué)研究工作,先后主持國家社科基金項目4項,其中青年項目、一般項目、重點項目和重大項目各一項;出版學(xué)術(shù)著作30余部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文100余篇;在行政法基本理論研究方面,提出了具有中國行政法本土化特色的行政法部門劃分和行政法學(xué)體系分類理論,即“三元論”學(xué)說;沈開舉教授也是在中國征收征用補償領(lǐng)域起步較早的研究學(xué)者之一,參與《土地管理法》《行政復(fù)議法》《國有土地上房屋征收補償條例》等多部法律、行政法規(guī)的制定、修改和研究工作。
作為民主*派人士、政協(xié)委員,沈開舉教授非常重視把學(xué)術(shù)研究與參政議政相結(jié)合,撰寫了大量提案和社情民意信息,多篇參政議政成果獲*和國家領(lǐng)導(dǎo)人、省領(lǐng)導(dǎo)批示。